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关于进一步深化开展机关在职党员到社区报到和认岗定诺服务群众活动的通知

各乡镇党委,县委各部委,县各工委,县直各党委(党组、总支、支部),县属各企业、学校党委(总支、支部),各人民团体党组(总支、支部):

为深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神,巩固深化党的群众路线教育实践活动成果,持续推进社区服务型党组织建设,推动我县在职党员到社区报到为群众服务制度化、长效化,按照市委组织部有关要求,现就进一步深化开展机关在职党员到社区报到和认岗定诺服务群众活动有关事宜通知如下:

一、指导思想

以中国特色社会主义理论体系和习近平总书记系列讲话精神为指导,以巩固深化党的群众路线教育实践活动成果为契机,以基层服务型党组织建设为抓手,引导在职党员到社区报到和认岗定诺为群众服务,充分发挥党员先锋模范作用,密切党群干群关系,提升社区管理服务水平,为推进“工矿强县、旅游兴县、生态立县”三大战略、建设全景栾川提供坚强有力的组织保障。

二、工作原则

组织在职党员到社区报到和认岗定诺为群众服务,要把握以下原则:

(一)共驻共建。充分发挥机关、企事业单位的政治、资源优势和在职党员的人才优势,帮助社区解决管理和服务方面的难点问题,整体联动、互帮互助,形成协同推进社区建设的氛围。

(二)聚焦聚力。在职党员到社区报到和认岗定诺时,要重点向工作基础较弱、群众服务需求较多的社区倾斜,增强服务活动的针对性和有效性,避免避重就轻、扎堆服务现象。

(三)常态长效。采取集中服务与分散服务、定期服务与日常服务相结合的方式,引导在职党员到社区认岗定诺,并经常性地开展活动,防止走过场一阵风

三、参加范围

1、人员范围:县直机关(包括直属管理二级机构)、财政全供事业单位的在职党员(含预备党员)。

2、社区范围:主要为县城区10个社区,其中城关镇7个社区,分别为:兴华路南社区、兴华路北社区(原兴华路北居委会和原陈家门村)、耕莘东路社区、君山路社区、大南沟社区、上河南社区和西地社区;栾川乡为3个社区,分别为:七里坪社区、罗庄社区和西河社区。

四、报到方式

县直机关(包括直属管理二级机构)、财政全供事业单位要组织本单位在职党员,原则上要到单位所在地社区报到并认岗定诺开展志愿服务活动。各单位要在2015430日前全部报到完毕,并把报到情况上报县委组织部组织科。

五、主要任务

(一)单位党组织职责任务。1.制定工作计划。单位党组织与社区党组织共同研究制定结对共建工作计划;调查了解本单位在职党员特长和到社区认岗定诺开展服务的意向,做好与社区党组织的沟通联系工作。2.组织党员报到。做好思想动员,强化在职党员服务群众的意识和能力,组织单位在职党员持 “在职党员到社区报到证” (附件1)到社区报到。3.加强考核管理。定期了解党员在社区表现和服务情况,有针对性地提出要求并进行考核评价。4.提供必要支持。帮助党员解决在社区服务中的困难和实际问题。5.参与社区共建。积极配合社区党组织设计活动载体,开展各种结对共建活动,促进和谐社区建设。

(二)社区党组织职责任务。1.做好报到接洽工作。社区党组织要明确一名人员专职负责活动的开展,积极与党员所在单位党组织对接,全面掌握进社区在职党员的人数、特长和服务岗位意向,及时填写社区在职党员名册,建立本社区在职党员信息库。2.按需设岗定责,全面梳理居民群众的各类需求,分类设置若干服务项目及服务岗位,按照居住区域或党员专长,把党员编入相应的服务岗位,方便党员参与服务。3.组织开展活动。在职党员到社区报到实行服务(活动)纪实制度。社区党组织联系县直单位党组织一同开展服务活动,每次服务活动完成后,由社区党组织填写《在职党员社区服务(活动)纪实卡》(附件2)。4.履行监管职责,认真了解掌握党员在社区表现情况,对在职党员履行承诺、志愿服务情况进行反馈,协助单位党组织做好监督管理。5.整合党建资源,主动争取县直单位的支持,协调解决社区建设中遇到的实际问题。

(三)在职党员职责任务。1.积极参与社区建设,根据自身特长和能力认领1个以上社区志愿服务项目和岗位并作出公开承诺,填写《栾川县在职机关党员认岗定诺服务群众承诺书》(附件3),每年至少参加4次以上社区各类志愿服务活动。2.了解社情民意,经常听取群众意见,及时反映群众诉求,每年提出1条以上促进社区建设的可行性建议。对于个人无法解决的问题,可向单位或社区党组织反映,交转有关机构办理。3.服务社区群众。主动联系和服务身边群众,有条件的可与社区困难群众特别是空巢老人、残疾人、留守儿童等结成帮扶对子,力所能及地帮助他们解决实际困难。

六、岗位内容

在职党员到社区报到后,要根据自己的职业特长和爱好,选择认领1个以上合适的公益岗位与社区签订服务承诺书, 充分发挥在社区建设中的先锋模范作用。相关岗位设置如下:

1、政策宣传岗。宣传党的路线、方针、政策;解答党的建设、社会保障、计划生育、劳动就业、社会管理等具体政策的咨询;引导党员、群众理解和支持党和政府工作,监督各项政策的落实。

2、居务议事岗。积极为社区工作当参谋、出点子、想办法,主动深入社区了解情况,加强调查研究,协助社区党组织理清发展思路,抓住工作重点,解决工作难题。

3、卫生保洁岗。利用业余时间,主动打扫社区公共场所卫生,保持环境整洁,杜绝卫生死角,树立在职党员的良好形象,推进社区文明建设。

4、家政服务岗。及时了解居民的生活需求,结合自己的特长,尽己所能为居民服务,积极参加社区组织开展的各项公益活动。

5、扶危救困岗。利用自己的技术、资金、信息等有利条件,积极开展扶贫帮困、结对帮扶工作,为困难群体做实事、办好事、解难事。

6、科教文体岗。发挥自身特长协助社区开展科教宣讲、科普展览、文艺宣传、体育健身等群众所喜闻乐见的活动,积极倡导科学健康生活。

7、信息联络岗。听民意、察民情,协调解决问题,收集、整理居民群众的意见建议,主动向社区党组织和有关职能部门反馈,成为社区与居民、社区与政府沟通的桥梁和纽带。

8、安全稳定岗。积极开展法律咨询、法律援助等活动,努力发挥专业优势,协调化解矛盾纠纷,帮助开展信访接待、答疑解难等工作,为创建平安社区作贡献。

9、心理疏导岗。为居民提供法律咨询、权益保障、劳资关系协调,运用专业技能与手段,帮助解决居民在个人心理、家庭与社会层面遭遇的危机和压力。

10、文明新风岗。讲文明话,办文明事,做文明人,倡导文明新风,争当道德模范,推进社区和谐建设。

七、组织领导

(一)落实工作责任。各单位党组织要结合实际,认真制定活动方案,扎实做好组织实施和统筹协调工作,推动活动深入开展。民政部门要结合自身职能,帮助指导社区开展工作,建立详细完善的社区服务办法。各有关部门要形成合力,推动在职党员服务社区群众活动深入开展。

(二)坚持领导带头。党员领导干部要发挥表率作用,带头到社区报到服务群众,关心社区建设和社区发展,可以选择基础薄弱、情况复杂、困难较多的社区建立联系点,经常到社区调查研究、指导工作,帮助协调解决实际问题。

(三)健全制度机制。建立联席会议制度。县社区建设工作领导小组成员单位要建立联席沟通机制,定期互通情况、学习经验,不断完善在职党员到社区报到为群众服务工作。完善服务纪实制度。按照《在职党员社区服务(活动)纪实卡》的内容格式,建立在职党员社区服务档案,对其服务情况进行及时、完整、准确记录,做好服务记录结果的运用。建立考核激励制度。要采取多种方式,定期展示党员服务承诺和业绩,也可综合党员服务事项、时长、次数、成效和群众反映等情况,适时推选表彰一批在服务群众过程中表现突出的优秀在职党员。

(四)加强舆论宣传。要加强舆论引导,充分运用报刊、广播、电视、网络等媒体,及时报道好经验好做法。有条件的社区和单位要利用公开栏、电子显示屏、微信等平台,大力宣传在职党员报到服务社区群众的先进典型,营造良好的舆论氛围。

(五)严格活动管理。在职党员到社区报到和认岗定诺为群众开展服务情况,作为单位作风建设评议、文明单位创建和党员个人评先评优等方面的重要依据,各级党组织的主要负责同志要亲自抓、具体抓。对无故不去社区报到,或虽报到但未达到基本服务要求的在职党员,取消当年各类评先评优资格。

(六)强化工作督导。县委组织部将不定期对各单位开展活动情况进行督导,及时评估活动开展效果,总结活动开展经验,分析存在的困难、问题及原因,以督导促落实,督导情况作为评价单位党组织和个人开展活动情况的重要依据。

												
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